区域经济发展战略 - 构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,首次在五年规划建议中提出推进超大特大城市治理现代化,加快城市群一体化和都市圈同城化 [1] - 培育多个城市群和经济极核,形成协调发展新态势,推动资金、技术、人才等要素高效流动,助力建设全国统一大市场 [1] - 巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用,强化其在科技创新、金融开放与国际化发展中的引领作用 [1] - 成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等中西部区域加速崛起,形成新增长极 [1] 基础设施与产业布局 - 推进区域联动发展,加快跨区域、跨流域大通道建设,预计未来十年新增市郊铁路和城际铁路里程5500至6000公里,新增城市轨道交通3000公里 [2] - 推动功能疏解、产业垂直分工与集群联动,构建核心城市引领、节点城市支撑的协同发展格局 [2] - 金融、科技创新等高端要素资源向一线城市及重点二线城市集聚,基础制造业和配套产业向都市圈外围及中西部核心城市转移,实现产业链梯度布局 [2] 城市更新与新型城镇化 - 系统推动超大特大城市现代化治理,以城镇老旧小区改造释放内需潜力,催生水电气路网更新、电梯加装等新需求,为建筑、建材、家电、社区服务等相关产业创造持续市场空间 [3] - 城市更新从试点转向整体推进,释放规模达数万亿元的总投资空间 [3] - 未来五年全国需更新改造城市燃气、排水等各类管道约60万公里,并提高交通、水利等基础设施设防标准 [3] - 未来五年5G、特高压、人工智能、工业互联网等七大新基建核心领域每年投资规模将超过1万亿元 [3] - 中小城市发展转向各具特色、因地制宜的高质量道路,通过挖掘地方文化、培育特色产业激发内需潜力 [4] - 紧邻核心城市的中小城市可通过承接产业外溢、实现通勤一体化获得发展动力,部分城市可发展先进制造业配套、现代物流、休闲旅游业和特色农业 [4]
优化区域经济布局,撬动更大内需空间
21世纪经济报道·2025-11-05 08:53