近日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(简称《建议》)提出，构建 优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。这是中央首次在五年规划建议中提出"推进超 大特大城市治理现代化，加快城市群一体化和都市圈同城化"。通过优化生产力布局，打通国内大循环 的堵点与潜力点，有助于为扩大内需、促进经济稳增长筑牢高效、有机的承载基础。 首先，通过培育多个城市群和经济极核，形成优势互补、高质量发展的协调发展新态势。依托创新驱 动、产业升级与区域协同，推动资金、技术、人才等要素在更大范围空间内的高效流动，有助于推动建 设全国统一大市场。 《建议》提出巩固提升京津冀、长三角、粤港澳大湾区高质量发展动力源作用。具体而言，就是要强化 三大城市群在科技创新、金融开放与国际化发展中的引领作用，为高端人才提供顶尖发展平台。与此同 时，成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等中西部区域正加速崛起，正形成新增长极，为人才晋升与 产业拓展提供广阔空间。 其次，推进区域联动发展，加快跨区域、跨流域大通道建设，全面提升基础设施互联互通水平。在城市 群与都市圈层面，将着力推动功能疏解、产业垂直分工与集群联动，构建核心城市引领 ...