陕西创投协会夏楠:从陕西创投市场看成果转化的八个问题
21世纪经济报道·2025-11-05 14:46

陕西创投市场现状 - 截至2024年8月底,陕西省登记私募基金管理人246家,其中股权类管理人180家,近五年来数量几乎停滞,2023年甚至净减少13家,市场进入存量博弈阶段[3] - 单个管理人平均管理3.92只基金产品,管理规模6.27亿元,单只基金规模1.63亿元,均低于全国平均水平,反映出创投力量分散、集中度不足的结构性问题[5] - 从地域分布看,160家基金管理人集中在西安,占比83%,咸阳受益于秦创原建设排名第二,部分地市尚无股权创投基金管理人[5] - 2024年陕西新增创投基金76支,认缴总额191亿元,其中国有资本主导的基金占46%,投资端发生287起投资事件,略低于2023年的313起,已披露投资金额80亿元[8] - 千万级投资事件134起,占比63%,反映出市场倾向于中早期项目[8] - 102起退出事件中,分红、股权转让、回购仍是主流方式,IPO退出仅7起,资本市场退出非主要通道[7] 科技成果转化路径 - 根据《科技成果转化法》,成果转化有六种方式:自行转化、成果转让、许可使用、合作实施、作价入股、技术合同转让,可归为产权交易和技术服务合作两大类[10] - 专利转让涉及所有权转移,98%以上通过协议定价,仅30%经过专业评估,60-70%的专利转让未经评估[12] - 技术合同是最普遍的转化方式,2024年陕西省2.3万起技术交易中,近2万起通过技术合同实现,涉及总金额近90亿元,其中60%以技术服务形式进行[12] - 合作实施典型体现为横向课题,优势在于市场需求明确,从课题到商业合同的转化路径清晰[12] - 分析2019年注册制实施以来陕西新增的42家IPO企业,全部具有科技成果转化痕迹,揭示科技成果转化是企业IPO的必要条件[12][13] 高校成果转化企业典型问题 - 专利授权稳定性问题,核心关注许可背景、期限范围、费用公允性,以及授权专利是否存在重大依赖[14] - 国资审批合规性问题,高校校办企业涉及国有资产管理,审批程序是否完备、股权变动是否合规直接影响资本运作[15] - 知识产权纠纷风险,技术来源是否独立、是否属于职务发明、高校是否出具无争议确认函是关键[16] - 科研人员身份合法性问题,兼职是否合规、是否履行相应手续、是否为非领导职务等身份问题常成为监管焦点[17] - 持续研发能力独立性问题,需证明委外研发未涉及核心环节、合作成果可独立使用[18] - 研发费用使用合规性问题,监管关注研发投入比例和费用归集的合规性,是否挪用高校科研经费是高压线[19] - 团队与人员稳定性问题,高校老师作为实控人需将主要精力投入企业运营,涉及与学校劳动关系的处理[20] - 利益冲突防范问题,成果归属是否清晰、是否签订合作研发协议明确权责需要在转化之初做好制度设计[21]