俄罗斯稀土产业战略背景 - 俄罗斯总统普京于去年秋天签署命令 计划在2030年前建立完整的稀土产业链 该决定是在俄乌冲突后西方断供关键材料的压力下做出的 俄罗斯发现其制造导弹和无人机所需的磁铁依赖中国供应[1] 俄罗斯稀土资源禀赋与开发现状 - 俄罗斯稀土储量全球排名前列 尤其富含军工领域急需的重稀土资源[3] - 大部分矿藏位于西伯利亚和远东地区 当地气候严寒 基础设施不足 电力与交通存在问题 导致开采成本很高[3] - 俄罗斯缺乏稀土提炼技术 加工能力几乎为零 去年出口的稀土中超过90%以原矿形式输出 相当于低价外销宝贵资源[3] 俄罗斯的地缘政治策略 - 普京考虑用稀土资源作为谈判筹码与美国谈条件 去年年底俄罗斯向美国传递消息 提出在矿产开发和技术交流方面开展合作 试图缓解西方制裁压力[5] - 拜登政府未接受提议 继续维持设备禁运措施 即使特朗普重新执政 美方也无改变政策迹象 美国政府不愿在此问题上与俄罗斯进行实质性沟通[6] 国际合作困境 - 俄罗斯最适合与中国合作 中国拥有技术、资金和完善的基建 远东地区有现成合作渠道 但俄罗斯不愿放低姿态 强调"不依靠其他国家"[8] - 俄罗斯担心中国影响力太强 导致连合资项目都推不动 陷入既担心依赖又无法独立完成的两难境地[8] 产业发展挑战与前景 - 俄罗斯稀土产业现状被比喻为想要减肥却不运动 还抱怨外卖价格高 其实现自主供应目标缺乏实际行动支持[10] - 稀土开发需要成熟技术支持、足够资金投入和稳定市场渠道 而俄罗斯目前这些条件均不具备 仅靠口号和命令很难坚持到2030年目标[10] - 减少依赖的关键在于思路转变 俄罗斯需面对现实：要么与中国合作 要么等美国改变态度 要么自行投入资金人力认真推进 但目前这三个方向均未落实 导致僵持局面[12]