其次，人是核心消费主体。在高质量发展新格局下，"投资于人"不仅关乎供给端素质提升，更是激活消 费市场、畅通内循环的关键支点。一方面，培育创新型人才会催生新技术、新产业、新业态，从而创造 新的消费场景和产品，从供给侧激发和满足此前不存在的消费需求。另一方面，随着人的素质全面提 升，消费需求会自然地从满足基本生存的衣食住行，向追求生活品质升级，从需求侧激活教育、文化、 旅游、健康等更高层级的消费增长点。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》）提出，投资于物 和投资于人紧密结合，以新需求引领新供给。"投资于人"是通过系统提升人的能力、有效满足人的需 求、切实保障人的权益，把14亿人口的巨大潜力转化为驱动内循环的持久动力，为中国式现代化筑牢可 持续的人力资本优势和竞争优势。 首先，人是关键生产要素。当前全球产业竞争格局由资本密集型向人才密集型加速转变，人作为生产要 素的内涵正发生深刻变化。人力资本的核心价值已不再局限于传统意义上的劳动力规模，而更深刻地体 现为凝结于个体之上的知识储备、专业技能与创新能力。这种转变使得人力资源开发质量直接决定国家 在全球价值链中的位置，"投资于人" ...