农业新质生产力政策导向 - 2025年中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”，核心是通过科技创新、现代化转型、产业结构优化及智能化发展推动农业提质增效 [1] - 政策动因源于在保障十四亿多人口农业产出“量”的基础上，生产端和消费端对农业“质”的要求越来越高 [1] - 中国人民银行与农业农村部于今年7月30日联合发布文件，明确金融支持农业从“量”到“质”转变的方向，关键词包括“延长贷款期限”、“提升信用贷款额度”和“拓宽抵押担保方式” [1] 金融支持的具体领域与措施 - 信贷支持覆盖粮油作物大面积单产提升、大豆油料种植购销加工、“菜篮子”应急保供生产基地，并强调与价格、补贴、保险等政策衔接 [2] - 鼓励金融机构针对高标准农田建设项目，开发以市场化经营收益为还款来源的融资模式，并根据建设运营周期灵活设置还款方式，延长贷款期限以提升中长期贷款占比 [2] - 聚焦“南繁硅谷”等重大科研平台和核心种源技术攻关，提供长周期、低成本研发贷款，并为农机装备、智慧农业、远洋渔业等领域科技企业建立差异化授信评估体系，适当提升信用贷款额度 [2] - 要求金融机构将农业设施、农产品存货、畜禽活体和水产等纳入抵质押物范围，合理评估资产价值，并利用标准化仓储和智能化监管手段探索质押物监管路径 [2] 产业链与品牌价值提升的金融服务 - 金融服务需支持农业品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，积极对接农产品加工产业园、乡村工匠聚集区及现代流通网络等重点项目融资需求 [3] - 金融服务应覆盖农产品生产、加工、品牌销售各环节，以提升农业综合效益，并在农文旅融合等模式中为特色产业链上的不同经营主体提供产品和服务，实现补链强链 [3] 市场导向与金融引导作用 - 多数农产品销售形态处于“初级产品阶段”，受限于精深加工能力及消费习惯（如对蔬菜、肉类鲜度的需求），制约了提质空间 [4] - 市场追捧某类农产品易导致过度追求产量而非质量，金融可通过信贷投向注重提质的经营主体，以及保险对特色优质农产品生产加工主体的风险保障，发挥引导作用 [4] - 金融支持应倾向于符合健康饮食理念的转型（如冻干水果替代传统蜜饯）和坚持绿色、有机、环保生产方式的主体，基于绿色金融要求，此类主体获得金融支持的机会更大 [5][6]