文章核心观点 - 重庆市于11月6日宣布并经党中央、国务院批准，对国家级新区两江新区及江北区、渝北区、北碚区的行政区划进行重大调整，旨在优化空间结构、提升治理效能、培育新质生产力，以服务国家战略并推动高质量发展 [1][2] 调整背景 - 服务国家战略层面：调整旨在破除地理空间限制，放大战略叠加效应，助力重庆打造新时代西部大开发重要战略支点和内陆开放综合枢纽，辐射带动西部地区及长江经济带高质量发展 [2] - 推动高质量发展层面：调整是提升国家级创新平台能级和培育新质生产力的关键举措，有利于强化两江新区的产业引领、科技创新等核心功能，打造具有国际影响力的活跃增长极 [2] - 破解自身发展瓶颈层面：调整旨在理顺管理体制机制，实现行政区与开发区融合发展、优势互补、权责利统一，提升行政区划设置的科学性 [2] - 提升治理效能层面：调整是推动超大城市现代化治理的有效途径，有助于落实中央城市工作会议精神，增强城市发展、服务、治理能力，推动中心城区一体化发展 [2] 调整方案 - 总体思路是优化中心城区空间结构和城市功能，科学划分北碚区与两江新区行政区域，促进空间布局与功能配置协同高效，培育新质生产力 [3] - 第一项调整：撤销江北区、渝北区，设立新的两江新区，管辖原两区大部分区域及北碚区部分街道镇，区人民政府驻金山街道，调整后两江新区将着力打造承接国家战略、培育新质生产力的主阵地 [4] - 第二项调整：将原渝北区北部5镇划归北碚区管辖，使北碚区生态文化功能更聚焦，将探索文旅康养融合，建设中心城区“生态花园”，并强化与西部科学城协同，打造重庆高质量发展新兴增长极 [4][5] - 调整后重庆辖25个区、8个县、4个自治县，其中两江新区面积约1360平方公里、人口约352万，北碚区面积约1100平方公里、人口约60万 [5] 工作情况 - 调整工作严格依法依规，坚持党的全面领导、系统观念、审慎稳妥原则，经历了前期调研、研究论证、申报审批三个关键环节 [6] - 前期调研阶段于去年启动，全面梳理了经济、资源、人文等情况；研究论证阶段邀请权威专家开展2轮专题论证，并由国家部委联审；最终依法履行程序后获党中央、国务院批准 [6] 组织实施 - 强化工作衔接，确保过渡期间原区级机构依法履职，行政管理不断档，各项管理服务保持不变 [7] - 做好民生政策接续，全面完善惠企富民体系，优化行政资源配置，加快推动教育、医疗等公共服务高效供给 [7] - 锚定发展目标精准施策，统筹衔接各类规划，细化工作举措，确保调整目标落地见效 [7]