现代化产业体系与实体经济 - 将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”置于分论首位，凸显其作为中国式现代化重要基础的核心逻辑 [3] - 全产业链与现代化产业体系是中国经济的核心竞争力，在外部环境变化背景下需做强做大 [3] - 需构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，在保持制造业比重的同时提升其技术含量 [3] 数字经济与产业升级 - 数字经济是当前经济发展的重要动力，能为实体经济赋能，推动产业技术升级与结构优化 [4] 新质生产力发展方向 - 分论第一、第二部分任务围绕新质生产力展开，包括优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业三大领域 [5] - 将“科技自立自强水平大幅提高”列为主要目标，并将“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”作为战略任务专章部署 [5] 新兴产业与未来产业布局 - 明确“4+6”战略新兴及未来产业布局：4个新兴产业为新能源、新材料、低空经济与航空航天，目标发展为国民经济支柱产业 [8] - 6个未来产业为量子科技、生物制造、脑机接口、氢能与核聚变、具身智能和第六代移动通信，将加快商业化步伐成为新经济增长点 [9] - “4+6”产业是现阶段资源支持重点，后续将根据形势变化动态更新支持领域 [9] 未来产业资金支持保障 - 针对未来产业推出创新监管方式、发展创业投资、建立投入增长和风险分担机制等保障措施 [9] 民生领域高质量发展 - 重点关注高质量充分就业，保障充分就业并提升就业岗位质量与可持续性，稳定工薪阶层收入来源 [12] - 推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，提供更多优质住房并满足居民住房品质提升需求 [12] - 促进人口高质量发展，在“一老一小”问题上加大政策支持，打造全链条生育支持体系以减轻家庭生育养育负担 [12] - 消费领域重点关注服务消费，通过放宽准入、业态融合、打造新场景及加大普惠政策力度推动消费扩容提质 [13] 全国统一大市场建设 - 强调“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”，传递稳定预期信号 [14] - 突出夯实产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等6项市场基础制度规则，以降低制度性交易成本 [14] - 在监管执法层面规范“内卷式”竞争等问题，营造良好市场秩序 [14] - 坚决破除卡点堵点能为各类经营主体参与公平竞争创造更好条件 [18] 规划编制背景与落实机制 - “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，承前启后 [19] - 规划编制坚持目标导向和问题导向、坚持系统思维、坚持进一步全面深化改革和坚持扩大对外开放四点原则 [20] - 后续将依据《建议》编制国家“十五五”规划纲要，并通过专项规划、区域规划及地方规划组成“三级四类”规划体系落实部署 [21]