金融强国战略与机构定位 - “十五五”规划建议提出加快建设金融强国，优化金融机构体系，推动各类金融机构专注主业、完善治理、错位发展 [1] - 中央金融工作会议明确完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强，严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营 [2] 中小银行发展路径 - 专家指出中小银行应发挥组织架构层级少、市场反应灵活的优势，聚焦区域或特定领域客户进行深耕细作，提供针对性金融服务 [1][2] - 随着经济发展，金融需求呈现总量扩大和结构变化的特点，需要银行业提供多层次、多元化的金融服务 [2] 金融业发展现状与成就 - 金融监管总局局长表示，目前银行业保险业总资产超过500万亿元，多层次、广覆盖、差异化的金融机构体系日益完善 [3] - 大型机构主力军和压舱石地位和作用更加突出，中小机构服务当地、特色发展取得实效 [3] - “十四五”时期防范化解金融风险攻坚战取得重要阶段性成果，牢牢守住了不发生系统性风险的底线 [4] 中小金融机构风险处置与改革 - 综合运用兼并重组、市场退出等方式推动中小金融机构改革化险，支持国有大型商业银行成功定向增发5200亿元用于补充资本金 [4] - 重点地区“一省一策”形成改革化险方案，高风险机构数量和高风险资产规模较峰值大幅压降，风险完全可控，相当部分省份已实现高风险中小金融机构“动态清零” [5] - 下一步工作考虑包括继续推进中小金融机构改革化险，完善其功能定位和治理机制 [6]