贸易争端起因 - 加拿大政府首先对中国电动汽车征收关税，随后又对中国钢铁征收关税 [1] - 作为反制措施，中国自8月起对加拿大油菜征收高额保证金，并停止进口每年400多万吨的油菜 [1] 全球贸易格局变化 - 中国迅速转向其他供应源，大量采购澳大利亚油菜以填补加拿大留下的市场空缺 [3] - 印度油菜籽产业因中国需求而迅猛发展，本财年前六个月中国从印度进口油菜籽粕48.8万吨，较上一财年全年增长七倍多 [5] - 印度油菜籽种植面积同比增长13.5%，达到417万公顷 [5] - 俄罗斯油菜籽对华出口量增加85万吨 [7] 加拿大产业困境 - 加拿大萨斯喀彻温省67%的油菜籽依赖中国市场 [5] - 加拿大油菜籽面临价格低迷、库存积压问题，1200万英亩的丰收面临“丰产不丰收”困境 [5] - 油菜产业直接关联20万个就业岗位，短期内难以找到规模相当的替代市场 [7] - 印度菜籽粕在坎德拉港的出口价格为每吨202美元，远低于欧盟市场的332美元，使加拿大产品在成本上处于劣势 [7] 加拿大政府应对与中方立场 - 加拿大卡尼政府通过高层通话、重启经贸联委会、APEC峰会会晤等方式密集释放对话信号 [9] - 加拿大暗示可能取消对中国电动汽车的关税，以换取中方放宽油菜进口限制 [9] - 加拿大农业大省及油菜籽理事会呼吁联邦政府放弃歧视性关税并修复对华关系 [9] - 中方立场明确，合作前提是相互尊重和平等对待，反对“边赚中国的钱，边耍心眼”的投机行为 [9]