欧盟2040年气候目标 - 欧盟设立具有法律约束力的目标，到2040年将温室气体净排放量较1990年水平下降90%，其中包括85%的国内减排目标和最多5%的国际碳信用 [1] - 欧盟制定了新的国家自主贡献目标，计划到2035年将净排放量在1990年水平基础上下降66.25%至72.5% [1][4] - 此次修订是对2021年《欧洲气候法》的补充，该法已确立到2050年实现气候中和、到2030年减排至少55%的目标 [4] 欧盟气候政策背景与动机 - 欧盟希望在全球气候治理中保持其引导地位，欧洲作为最早提出应对气候变化的国际力量，重视环保并希望保持影响力 [2] - 欧盟相较于新兴市场经济体，其整体减排目标较易实现，因欧盟已去工业化几十年 [6] - 欧盟委员会主席冯德莱恩称2040年目标是通往2050年欧洲气候中和道路的里程碑 [5] 欧盟气候政策执行机制 - 允许成员国自2036年起通过购买国际碳信用额度，抵消不超过1990年排放总量5%的减排任务 [6] - 允许成员国在不同领域和政策工具之间灵活调配，以解决个别领域的减排不足问题 [6] - 将针对建筑和道路交通的碳排放交易体系实施时间从2027年推迟至2028年 [6] - 设立审查条款，允许欧盟委员会在一定条件下对2040年减排目标进行调整 [6] 全球绿色经济发展现状 - 清洁能源成本显著下降，2010年至2024年间全球新建太阳能项目的平均发电成本下降41%，陆上风力发电成本比化石燃料发电低53% [7] - 绿色出口迅速增长，2024年环境产品出口额达到2万亿美元，占全球制造业商品贸易额的14% [7] - 基于生物多样性的产品总额在2021年为3.7万亿美元，2023年非塑料替代品的总额为4850亿美元 [7] - 可持续制冷市场价值6000亿美元，到2050年有望为发展中国家带来8万亿美元的收益，2018年至2023年间恒温器贸易额增长32%，隔热玻璃贸易额增长43% [7] 绿色贸易面临的障碍 - 关税和非关税措施构成阻碍，发达经济体的太阳能和风能组件平均关税为1.9%，非洲则高达7.1%，若计入非关税措施则达7.6% [7] - 植物基塑料替代品的平均关税为14.4%，是传统塑料关税的两倍 [7] 地缘政治对绿色产业的影响 - 特朗普政府对气候变化及谈判持倒退态度，对环保产业消极应对，预计未来三年内将对绿色产业的区域发展和全球转移产生重要影响 [8] - 特朗普政府再度退出《巴黎协定》并拥抱化石能源，显示其不在乎相关气候协议 [2]