联合国安理会决议 - 联合国安理会通过第2799号决议 决定将叙利亚政权领导人艾哈迈德·沙拉和内政部门负责人阿纳斯·哈塔卜从"伊斯兰国"和"基地"组织制裁名单中移除 [1] - 决议草案由美国起草 获得14票赞成 中国投了弃权票 [1] - 安理会"伊斯兰国"和"基地"组织制裁委员会列名清单中仍有80多个实体和250多名个人 针对这些实体和个人的旅行禁令、资产冻结、武器禁运等措施依然有效 [2] 中国立场与关切 - 中国对决议未能回应有关各方合理关切表示遗憾 主张安理会应充分考虑叙利亚反恐和安全形势以及有关调整可能带来的复杂影响 [1] - 中方认为提案国并未充分听取各方意见 在安理会成员仍存在较大分歧的情况下 为服务自身政治议程强行推动安理会采取行动 [1] - 中国已多次通过外交渠道与叙政权沟通 反复提醒其重视反恐工作 但对方未积极回应 甚至出现提拔被列为恐怖分子的人员担任高级官员的情况 [2] - 中方坚持任何进展都应建立在充分重视反恐关切的基础上 并非反对解除对叙制裁或阻碍其与国际社会融合 [2] 叙利亚相关方背景 - 沙拉领导的"叙利亚沙姆解放武装"曾隶属于"基地"组织 该组织于今年7月被美政府从恐怖组织名单上移除 [1] - 沙拉将于10日在华盛顿与美国总统特朗普举行会谈 今年5月沙拉在利雅得首次与特朗普会晤 [1] - 叙利亚尚处于政治过渡阶段 安全形势脆弱 大批外国恐怖分子仍严重威胁当地以及国际和平与安全 其中包括盘踞在叙境内的"东伊运"分子 [2] - 叙政权领导人曾与极端组织存在复杂关联 是否完全切断与"东伊运"等恐怖组织的联系是中国发展对叙关系、提供对叙支持的重要前提 [2]