灵活就业市场现状与规模 - 中国灵活就业人员规模已超过2亿人，从业选择呈现多元化趋势 [1] - 灵活就业已深度融入经济社会发展各领域，涵盖从传统装修、建筑、家政工人到互联网平台的播主、外卖员和网约车司机等 [2] - 该群体成为推动社会发展的重要力量，但其保障制度难以适应数字经济时代灵活化、复杂化、多样化的用工形式 [2] 灵活就业人员面临的保障困境 - 由于缺乏稳定规范的劳动关系，工作意外风险等问题成为该群体的主要困扰 [1] - 社保缴费开支较大、不同地区社保衔接存在问题以及工作收入不稳定，导致整体参保率较低 [2] - 普遍存在"不能参保"、"不给参保"、"不愿参保"的问题，可能产生用工隐患和社会风险 [1][2] "灵活保"创新模式的特点与成效 - 宁波市在全国首创普惠商业保险"灵活保"，具有不限行业、不限工种、不限户籍的特点 [1] - 采用按日计费、按需投保模式，可实现一键参保和线上理赔，赔款于第二个工作日到账 [1] - 财政补贴一半保费使价格亲民，运行以来累计为近50万人提供超过3000亿元风险保障 [1] 政策推广与优化建议 - "灵活保"模式普惠性强、成本较低，较好地保障了劳动者权益，值得在更大范围内推广 [3] - 建议各地根据业态特点推出个性化产品，及时排查疏通各环节堵点以提升从业人员获得感 [3] - 应重视新业态对劳动者权利的影响，充分考虑以完成任务单为主要劳动形式的保障需求，不断放开限制并拓宽参与渠道 [3]