政策核心内容 - 上海市浦东新区正式试行房票安置办法，适用范围覆盖全区国土及集体房屋征收，并允许区内新建商品房经审核后纳入房源库[1] - 政策目标包括加快存量商品房去化、拓展征收补偿方式、鼓励被征收居民使用货币补偿资金购买新建商品房[1] - 选择房票安置的被补偿人户可获得政策性奖励，例如若房票奖励率为8%，则房票购房资金上限可达房屋货币补偿金额的108%[1] 政策实施细节 - 房票奖励率按照“一基地一方案”原则，结合项目实际确定并公示[1] - 被补偿人户需在征收补偿协议中约定使用货币补偿款购买房源库中新建商品房，并签订房票购房协议方可享受奖励[1] - 徐汇区江南新村项目提供房票奖励，在规定期限内购买本市居住房屋可按被征收房屋建筑面积获得2000元/平方米奖励[3] 政策演变与推广 - 房票安置在十年前楼市去库存中曾发挥重要作用，近年因城中村改造规模扩大及去库存压力增加而重新启用[2] - 广州于去年初率先发布房票安置方案，成为本轮楼市去库存中首个落地该政策的一线城市[2] - 上海房票安置自去年8月从金山区开始，陆续在青浦、嘉定等外围郊区铺开，并于今年下半年引入中心城区[2][3] 市场影响与效果 - 徐汇区的房票政策未限制购买区域（上海市内即可）及房屋类型（新房或二手房），旨在鼓励被征收人将补偿资金投入楼市[3] - 市场观察显示，动迁小区附近板块的新房和二手房交易量均出现提升，表明动迁及房票机制对当前市场有积极作用[4]