中美关系缓和与政策行动 - 中美高层会谈后气氛明显缓和，美国农业代表团访华并与中方代表举行会面 [3] - 中方迅速采取行动，宣布暂停对部分美国农产品加征关税，为期一年，并明确了执行细则 [1][5] - 中国市场下单采购12万吨美国小麦，以实际行动展示合作诚意 [1][7] 中国农产品进口的战略考量 - 全球农产品市场因极端天气、地缘冲突和运输成本波动而供应链不稳定 [9] - 中国作为人口大国，小麦、玉米等农产品是养殖业、食品工业和纺织产业的基本原料，供应链稳定至关重要 [9][11] - 采购美国农产品是基于稳定国内市场的战略需求，美国农产品具有品质稳定、供应量大的特点 [11] 中方政策工具与市场策略 - 对美农产品关税采取“暂停”而非“取消”的方式，为期一年，保留了未来根据美方行为恢复关税作为反制的政策工具 [13][19] - 中国在进博会签署的大宗采购协议中包含“可选产地”条款，企业可根据市场价格决定采购来源，不限于美国 [13] - 该策略向美方表明合作是双向的，中方掌握主动权，可依据价格和政策稳定性转向南美、东欧等其他供应国 [13][15] 农业贸易在中美关系中的角色与挑战 - 农业贸易被视为中美关系的“压舱石”，即使在紧张时期也能保持一定稳定性 [15] - 美国内部政治氛围不稳定，大选前后经贸政策易变，给合作带来不确定性 [17][19] - 若美方仅在农业领域寻求合作，而在高科技等领域设置障碍，农业合作将难以持续 [17][21]