国家战略定位 - 生物制造被提升至国家产业发展核心地位，成为驱动经济转型和培育新质生产力的重要引擎 [1] - 国家明确将前瞻布局未来产业，推动生物制造与量子科技、氢能等成为新的经济增长点 [1] - 生物制造对于保障国家粮食安全、能源安全、产业链供应链安全具有极其重要的战略意义 [1] 产业特征与全球比较 - 生物制造产业展现出融合创新、绿色可持续和赋能升级的显著特征，能显著提升传统产业效率与附加值 [2] - 美国凭借在合成生物学、基因编辑等前沿基础研究的领先优势，培育了一批平台型技术创新企业 [2] - 欧盟侧重生物制造的绿色循环特性，将生物经济作为核心支柱，支持非粮生物质的生物燃料和生物基产品 [2] - 中国生物制造呈现国家战略引领、大规模市场应用、全链条协同推进的特色，拥有最完整的工业体系和产业链 [2] - 中国发展路径更注重与国家重大需求结合，在大宗化学品绿色替代等领域展现更强的系统性和规模效应 [2] 核心技术与发展路径 - 生物制造是利用生物体通过工业化方式生产物质、提供服务的先进生产方式，渗透医药、化工、材料、能源等关键领域 [1] - 中国在高端工业酶制剂、核心生物设计软件、关键装备制造等领域仍存在短板，与国际领先水平有差距 [3] - 需要强化顶层设计与战略引导，制定中长期规划，明确优先发展的技术方向和重点产品目录 [3] - 应构建全链条协同创新生态，鼓励形成产学研用金深度融合的创新联合体，加强中试放大和应用验证平台建设 [3] 产业支持措施 - 需拓展多元化投入与市场拉动机制，引导社会资本和长期资本投入，探索设立国家生物制造产业投资基金 [4] - 通过完善绿色采购政策、实施碳足迹核算等市场机制，体现生物制造产品的绿色价值 [4] - 需夯实人才与基础设施根基，加强跨学科人才培养，布局建设国家重大科技基础设施和数据资源库 [4]