政策核心与定义 - 国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，这是我国首次系统性部署场景培育开放工作 [1] - 场景被定义为新技术、新产品、新业态创新性应用的具体情境，旨在打通科技到产业的“最后一公里” [2] - 政策释放了“以场景促创新、以开放激活力”的强烈信号 [1] 重点产业应用场景方向 - 政策明确了场景培育和开放的五个主要领域，包括数字经济、人工智能新赛道、制造交通等产业转型升级、矿山应急等行业领域、社会治理服务及民生领域 [3] - 工业和信息化部将加速推动五个重点领域应用场景的培育 [3] - 实施5G规模化应用“扬帆”行动，面向大中小企业深化重点行业领域5G工厂建设，推广机器视觉质检、远程设备操控等场景 [3] - 研究出台“人工智能+制造”专项行动实施意见，推动人工智能向制造业研发设计、生产制造、管理决策等环节延伸 [3] - 深入实施“机器人+”应用行动，推动工业机器人、人形机器人进工厂，优先在焊接、装配等细分场景落地，并聚焦采矿、民爆等复杂恶劣环境 [4] - 研究出台工业互联网和人工智能融合赋能行动方案，打造“5G+工业互联网”升级版，在钢铁、电力、船舶等重点行业加快应用 [4] - 研究出台推动时空信息产业发展政策，深化北斗规模应用城市试点，促进其在智慧城市、智能交通等新场景融合应用 [4] 企业角色与资源支持 - 科技部将强化企业科技创新主体地位，推动形成“需求牵引—技术突破—场景验证—产业应用”的创新机制 [5] - 加快培育壮大科技领军企业，将企业关键共性技术需求作为国家科技计划支持的重要方向 [6] - 政策要求政府机关、事业单位和国有企业主动开放场景，中央企业要率先打开主业场景资源 [6] - 中央企业已累计布局800多个AI应用场景，并发布首批40项高价值场景 [6] - 中央企业190个中试验证平台已面向社会提供超400项服务，推动创新成果转化 [6] 地方实践与规划 - 广东省构建“四个一”机制，建立全省场景创新“一盘棋”工作体系，重点在全空间无人体系、深海资源开发、智能制造等领域拓展重大应用场景 [7] - 安徽省在全国率先成立城市场景创新促进中心，推动量子信息“千家场景”计划，预计2027年落地1000个应用场景 [7] - 安徽省将聚焦低空经济、量子信息、人工智能、聚变能源等领域组建场景实验室，提升合肥骆岗全空间无人体系能级，打造“超级场景” [7]