COP30大会背景与核心任务 - COP30于11月10日至21日在巴西贝伦市举行 恰逢《巴黎协定》达成10周年 是全球气候谈判从“谈判规则”转向“交付成果”的关键节点 [1] - 核心任务包括各国提交更具雄心的2035年国家自主贡献（NDC） 兑现资金承诺 以及启动全球碳市场 这些将决定1.5℃温控目标的存续 [1][2] - COP30是首场全面运行《巴黎协定》政策周期（包括NDC、适应计划和透明度报告）的大会 标志着国际气候制度进入新阶段 [2] 关键议程与交付课题 - 各缔约方需要递交2035年NDC 为将于COP33完成的第二次全球盘点奠定基础 [2] - 气候资金的实质性落地是重点 COP29确立的新集体量化气候资金目标（NCQG）如何启动 连接巴库与贝伦的1.3万亿美元气候融资路线图需从蓝图变为施工图 [2] - 启动复杂的全球碳市场机制 其规则设计的公平与透明将决定其能否成为低成本、高效率促进减排的引擎 [3] 中国在COP30的角色与行动 - 中国在COP30开幕首日举办应对气候变化南南合作高级别论坛 体现深化“一带一路”应对气候变化南南合作、推进绿色低碳现代化的决心 [1] - 生态环境部部长黄润秋表示中方将采取有力措施 加快经济社会发展全面绿色转型 积极稳妥推进碳达峰 落实新一轮NDC [1] - 中国已在COP30前夕向《联合国气候变化框架公约》秘书处提交了2035年NDC [7] - 中国发布《碳达峰碳中和的中国行动》白皮书 强调坚定维护多边主义和推动国际合作 以中国理念和实践引领全球气候治理 [6] - 中国在绿色能源、新能源汽车、储能等技术领域已实现出口 这些成果让中国在国际气候谈判中更具底气与话语权 [7] 国际社会观点与挑战 - 1.5度机构首席执行官埃斯皮诺萨指出当前最大挑战是实施层面滞后 气候融资远未满足发展中国家需求 国际金融机构亟需深度改革 [3] - 埃斯皮诺萨明确COP30三大优先事项为坚定维护多边主义、让气候进程更贴近日常生活、聚焦公正转型 资金问题是贯穿大会的关键议题 [4] - COP30候任主席杜拉戈强调COP30有三个优先事项——加强多边主义和气候机制 将气候机制与人们实际生活和实体经济联系起来 加快落实《巴黎协定》 [5] - 单边主义暗流及美国可能再次退出《巴黎协定》的变数 为谈判增添了不确定性 [6]