“三重困境”难以摆脱,经济压力下,高市早苗淡化日本政府承诺
环球时报·2025-11-11 06:51
财政政策转向 - 日本新任首相高市早苗表示将放弃使用年度基本收支盈余作为财政整顿目标,转而制定一个延续数年的新财政目标[1][2] - 这一政策转变被视为为增加财政支出铺路,标志着相对于过去政府政策的重大转变[2] - 高市早苗不排除将削减日本消费税作为未来选项,强化了市场对政府优先提振经济而非改善公共财政的预期[2] 日本财政状况 - 日本已成为公共债务问题最为严重的发达国家之一,其公共债务相当于经济规模的两倍,在主要经济体中最为严重[1][3] - 日本政府当前目标是在2027年3月结束的2026财年末实现年度基本财政收支盈余,但已多次推迟该时间表[2] - 日本央行的加息计划和减少购买政府债券将推高其巨额债务的融资成本[3] 经济刺激计划 - 日本政府拟定的经济对策草案包含三个支柱:应对生活保障与物价上涨、通过危机管理投资与增长投资实现强劲经济、强化防卫与外交能力[4] - 该经济刺激计划将包含针对人工智能和半导体等17个重点产业的减税措施以促进投资,其规模是否会超过2024年度约13.9万亿日元(约合6417.2亿元人民币)的预算受到关注[4] - 有分析质疑该17个重点产业范围过广,应进一步明确优先顺序,并指出其与中国10年前提出的政策内容高度重叠[4] 经济结构性困境 - 日本面临多重经济结构性顽疾,其中超老龄化问题最为核心,65岁以上老年人口占比已达29%以上,接近全国人口的1/3[7] - 物价持续上涨构成第二大困境,使日本城市平民陷入生活窘境,普通民众生活压力增大[7] - 企业创新力不足是第三重困境,日本企业在进入21世纪后逐渐丧失技术领先地位,尤其在互联网、人工智能和芯片产业落后[7]