11月10日，国务院办公厅对外发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》（下文简称《若干措 施》）。 支持民企入股铁路、核电等 "促进民间投资13条"进一步拓宽了民间投资空间，支持民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基 础设施等领域投资；要求严格落实招标投标领域相关制度规定，保障中小企业政府采购预留份额，加大 中央预算内投资等对民间投资项目的支持力度等；还致力于营造公平竞争市场环境，破除限制民间投资 的各种隐性壁垒，加强创新支撑和融资支持，完善服务体系，让民营企业敢投资、有回报。 《若干措施》有多条举措涉及扩大市场准入，旨在进一步拓宽民间资本的投资范围，包括支持民企入股 铁路、核电等重大项目，参与城市基础设施领域新建项目，参与低空经济、商业航天、卫星通信等领 域，支持民企投向生产性服务业等。 《若干措施》指出，对需报国家审批（核准）的具有一定收益的铁路、核电、水电、跨省跨区直流输电 通道、油气管道、进口液化天然气接收和储运设施、供水等领域项目，应专项论证民间资本参与的可行 性，并在可行性研究报告（项目申请书）中专项说明。对各地方规模较小、具有盈利空间的城市基础设 施领域新建项目，鼓励民间资本参与建设运营 ...