文章核心观点 - 统筹发展和安全是高标准建设海南自由贸易港的根本遵循 以高水平安全保障高水平开放 [2] - 风险防控体系建设是海南自贸港建设一以贯之的要求 必须牢牢守住安全底线 [2] - 当前海南自贸港封关在即 面临更复杂的风险挑战 需提高应对能力确保行稳致远 [3] 风险防控战略部署 - 加强风险防控体系建设 紧盯中央关注、群众关心、海南易发的风险领域精准施策 [2][3] - 通过梳理风险点、常态化调度、前瞻性预警 打好风险防控主动战和整体战 [3] - 坚持系统思维和底线思维 科学预判隐性风险 及时准确发现苗头性问题 [4] 风险防控具体措施 - 分行业、分领域、分层级管控风险 严防风险裂变、传导和叠加 [4] - 完善信息共享和风险协同处置机制 强化区域合作以汇聚防控合力 [4] - 运用大数据和人工智能等科技手段提高监管效能 以合理成本实现不发生重大风险的目标 [4] 安全与发展统筹目标 - 确保自贸港建设既"放得开"又"管得住" 为高质量发展筑牢安全根基 [3] - 科学有序安排开放节奏和进度 稳扎稳打提高应对各类风险挑战的能力 [3] - 把基层治理工作抓在手上 从源头上缓解矛盾纠纷 建设更高水平平安海南 [4]