政策核心举措 - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，部署13项政策举措，可归纳为扩大准入、打通堵点、强化保障三个方面[1] - 国家发展改革委将建立健全跨部门工作推进机制，加强政策指导和统筹协调，推动相关部门和各地方细化实化相关政策举措[1] 民间投资现状 - 受国际环境变化、房地产市场调整等因素影响，今年以来民间投资有所放缓[1] - 前三季度扣除房地产开发民间投资的民间项目投资同比增长2.1%，保持稳定增长[1] 生产性服务业投资 - 若干措施明确清理不合理的服务业经营主体准入限制[2] - 国家发展改革委将实施服务业扩能提质行动，支持民间资本有序流向高价值服务行业，引导各类经营主体打造生产性服务业品牌[2] - “十五五”时期我国生产性服务业发展空间广阔，民间资本大有可为[2] 数字化转型投资 - 若干措施明确支持民营龙头企业、链主企业、第三方服务商建设综合性数字赋能平台，深入实施中小企业数字化赋能专项行动[3] - 国家数据局将深入推进数字化转型重大工程，完善数据基础设施的关键性协议标准，探索合同数据服务新模式[3] - 计划培育一批专业化从事数据治理、数字化转型的服务商[3] 能源领域投资 - 国家能源局将进一步加大能源领域引入民间资本的政策供给，完善民营企业参与核电、水电、跨省跨区直流输电通道等重大项目长效机制[3] - 将研究论证持股比例，细化具体要求[3] 基础设施REITs融资 - 若干措施明确积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）[4] - 国家发展改革委已向证监会推荐18个民间投资项目，14个项目已发行上市，发售基金总额近300亿元[5] - 下一步将加强与证监会的协同配合，在严防风险、严把质量的基础上，支持更多符合条件的民间投资项目发行上市[5] 民营经济服务机制 - 国家发展改革委民营经济发展局将持续开展民营企业投资服务，不断畅通民营企业投资渠道[2] - 将进一步坚持和完善政企常态化沟通交流机制，加强统筹协调，扎实推动民营经济促进法实施[2]