政策支持方向 - 国家发展改革委发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，细化民间资本参与项目建设的具体要求[1] - 支持民间资本有序流向高价值服务行业，鼓励民营企业进入附加值更高的科技服务业等行业[2] - 鼓励民营企业围绕重点领域和重点产业链，建设一批具有较强行业带动力的重大中试平台[1][4] 重点投资领域 - 支持民间资本更多投向生产性服务业领域，聚焦工业设计、共性技术服务、检验检测、质量认证等重点环节[2] - 结合深化先进制造业和现代服务业融合发展试点工作，鼓励有条件的地区先行先试，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸[3] - 鼓励民营企业在先进制造业集群等进行一体化布局，建设重大中试平台[4] 民间资本参与机制 - 对于具备条件的项目，民间资本持股比例可在10%以上，例如核电项目最高参股比例已达20%[2] - 鼓励国有企业、高等院校、科研院所面向民营企业提供市场化中试服务，或与民营企业联合建设中试平台[4] - 支持行业龙头建设综合性数字赋能平台，通过产业链协同转型带动中小企业进入转型生态[5] 融资渠道拓展 - 积极支持更多符合条件的民间投资项目发行基础设施REITs，已向证监会推荐18个民间投资项目，14个项目已发行上市，发售基金总额近300亿元[6] - 加大成熟资产类型项目申报推荐力度，抓紧推动新资产类型项目实现首单上市，将适合发行上市的各类资产逐步纳入发行范围[1][6] - 指导各地建立健全民间投资项目发行基础设施REITs专项协调服务机制，实行靠前服务、主动协调、申报单列[6]