公共收益不应是笔糊涂账
经济日报·2025-11-12 08:00

文章核心观点 - 小区公共区域产生的收益(如电梯广告费、快递柜入驻费、公共停车位租金)依法属于全体业主共有,而非物业管理公司的收入 [1] - 当前物业管理行业普遍存在公共收益管理不规范、收支不透明的问题,形成一笔“糊涂账” [1] - 各地正通过出台管理办法等措施整治公共收益乱象,推动行业管理向规范化和透明化发展 [2] - 解决公共收益管理问题需要业主、业委会、物业及监管部门等多方协同努力 [3] 公共收益的法定归属与管理现状 - 利用小区公共区域产生的收入,在扣除合理成本后,属于业主共有 [1] - 物业公司可收取必要管理成本,但须将剩余部分返还业主并定期公开账目 [1] - 现实生活中,许多业主对公共收益“一问三不知”,物业公司存在未公示收支情况的现象 [1] 公共收益管理失范的原因 - 物业公司与业主之间存在信息不对称,业主难以觉察和约束物业的不规范行为 [2] - 业主参与度低、业委会建设滞后及履职能力不足,导致业主自治机制难以有效发挥作用 [2] - 街道社区缺乏专业人员和有效抓手,法规政策细则不清、操作性不强及执法不严 [2] 行业监管与治理动向 - 福建、江西等省及西安、长沙、郑州等地相关部门今年集中出手整治公共收益问题 [2] - 各地相继出台公共收益管理办法,细化归属、资金管理、收支公示、使用程序和审计监督等规定 [2] 构建规范管理体系的路径 - 需强化业主自治能力,推动业委会规范运作并强化其监督职能 [3] - 需完善公示与审计制度,完善账户管理,确保收支公开可查 [3] - 需加大执法力度,对挪用、侵占公共收益的行为进行严肃追责 [3]