政策框架与核心目标 - 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，从扩大准入、打通堵点、强化保障三个方面提出13项针对性政策举措 [1] - 政策旨在激发民间投资活力、促进民间投资发展，并针对民间投资项目投融资支持不足问题提出具体措施 [1] 数字化转型与数据赋能 - 科技创新型企业、互联网平台、行业龙头持续投入数智化转型，以"数据+技术"双轮驱动降低经营管理成本并塑造核心竞争力 [2] - 数字化转型正从消费互联网向产业互联网拓展，由政策驱动向价值驱动转变，更注重转型实效和可持续生态 [3] - 支持行业龙头建设综合性数字赋能平台，通过产业链协同转型带动中小企业获取订单、融资等实际收益 [3] - 发挥互联网平台、数据企业等第三方服务商作用，提供共性技术工具补齐数字化基础能力短板 [3] 投资与财政支持政策 - 加大中央预算内投资对符合条件民间投资项目的支持力度，用好新型政策性金融工具 [1][4] - 5000亿元新型政策性金融工具资金已全部投放完毕，其中安排一定规模支持重点领域民间投资项目 [4] - 政府采购政策要求超过400万元的工程采购项目预留40%以上预算面向中小企业，鼓励将民营企业合同预付款比例提高至30%以上 [4] 信贷与融资支持 - 用好支持小微企业融资协调工作机制，组织各地将符合条件小微企业推送给银行优化审批流程 [5] - 银行业金融机构需制定民营企业年度服务目标，落实普惠信贷尽职免责制度以满足合理信贷需求 [5] - 推广"创新积分制"引导金融资源精准服务科技型企业 [5] - 落实科技型企业上市融资、并购重组"绿色通道"政策，支持民间投资项目发行基础设施REITs拓宽融资渠道 [1][5] 基础设施REITs发展现状与规划 - 国家发展改革委累计向证监会推荐105个项目，83个已发行上市，发售基金总额2070亿元，预计带动新项目总投资超1万亿元 [6] - 已推荐18个民间投资项目，14个已发行上市，发售基金总额近300亿元，涵盖社区商业、农贸市场、数据中心等领域并产生示范效应 [6] - 下一步将推动市场扩围扩容，加强专项协调服务机制，并严把项目底层资产质量关以支持更多民间投资项目发行上市 [7]