政策背景与目标 - 自然资源部发布海域立体分层设权典型案例，旨在为全国海域分层立体利用提供可复制、可推广的实践样板 [1] - 该举措是完善海域资源资产产权制度、丰富海域使用权权能的重要措施，旨在缓解用海矛盾、提高资源利用效率 [1] - 政策响应2023年《自然资源部关于探索推进海域立体分层设权工作的通知》和《海域立体分层设权宗海范围界定指南（试行）》，在国家层面明确了管理制度和技术规范 [1] - 工作是为深入落实2024年7月1日中央财经委员会第六次会议“积极推进海域分层立体利用”的重要部署，鼓励沿海地方探索新模式以推动经济高质量发展 [2] 案例内容与范围 - 发布的典型案例总数达12个，覆盖辽宁、河北、天津、山东、江苏、上海、浙江、广东等多个沿海省（市） [1] - 案例涉及多种用海方式和产业融合，包括立体分层养殖、“渔光互补”、“桥梁+海堤”、“防波堤+风电”、“港池+桥梁”、“光伏+温排水”、“港池+隧道”等 [1] 政策影响与未来规划 - 海域立体分层设权将传统二维平面海域拓展为立体维度开发空间，有效“扩大”了海域资源总量 [1] - 该政策极大提升了海域资源资产价值和资产收益，维护了海域资源资产所有者权益 [1] - 自然资源部后续将会同地方持续探索和拓展海域分层立体利用管理模式，对于好的经验做法将遵循“成熟一个推广一个”的原则 [2]