行业政策导向 - “十五五”规划建议提出推动房地产高质量发展，加快构建房地产发展新模式，完善商品房开发、融资、销售等基础制度[1] - 政策方向包括优化保障性住房供给、因城施策增加改善性住房供给、建设安全舒适绿色智慧的“好房子”及实施房屋品质提升工程[1] - 宏观调控政策可从三方面入手：稳定资产价格、在短期货币市场注入流动性、国有机构入股或临时国有化注入资本金[5] 行业发展历程与现状 - 房地产市场化改革近30年来，行业高速发展，居民居住环境和城乡面貌大幅改善[3] - 自2003年被确定为支柱产业以来，房地产投资对经济增长和居民生活水平改善发挥了重要作用[3] - 与日本、美国、英国等国的历史波动相比，中国按揭贷款借款人的逾期违约情况并不严重，但需防范开发商违约导致的银行不良债权上升[4] 当前政策措施与效果 - 已采取的措施包括“保交楼”与项目盘活、存量房“收储”、放宽限购政策、存量融资展期、新增融资支持、降低存量按揭贷款利息率等[5] - 上述措施可归类于稳定房价、注入流动性和增加资本金三大类，政策效果已显现，一、二线城市近期出现回暖迹象[5] - 建议为行业注入更多财政资金，帮助消除房企和上下游企业间的“三角债”，以落实“收储”和“保交楼”等政策[5] 行业影响与挑战 - 房地产业链条长，涉及上下游、金融等众多领域，若趋稳回升周期过长，将对房企本身及上游企业的生存发展造成影响[5] - 需要尽快处理房企不良债权，以推动房地产高质量发展，更好构建房地产发展新模式[5]