一财社论:市场需尝试新的治理共识
第一财经资讯·2025-11-12 21:21
抖音平台治理专项行动 - 抖音电商针对“虚假低价茅台”等违规行为发起专项治理行动,重点打击利用低价噱头进行虚假宣传和有高风险假货嫌疑的异常低价行为 [1] - 平台将对故意传播谣言、歪曲事实的侵权方采取法律手段维权 [1] 平台经济带来的市场结构变化 - 平台作为双边市场结构改变了传统经济运行结构,深度重塑人与人、人与物的关系 [1] - 平台经济使市场交易结构复杂化,纠纷牵涉方从供需双方扩展至平台、物流等多方,简单供需纠纷转变为多方合约纠纷 [1] 平台治理面临的挑战与风险 - 平台属于私域范畴但需处理具有公共外部性的问题,引发平台治理定义定性及权力边界厘定的普遍性挑战 [2] - 存在侵权认定资格问题:由平台认定涉嫌侵权可能越权,由监管部门认定则面临信息不对称和不完备的专业性挑战 [3] - 平台治理存在柠檬化风险:若平台无权处置公共外部性纠纷可能导致劣币驱逐良币,但授予权限又可能引发滥用职权的担忧 [3] 平台治理的有效性及分权机制 - 从法经济学成本最小化原则看,平台拥有治理权具有合理性,其低成本明辨是非的能力可为监管部门行使法定权力提供便利 [4] - 需构建责权利对等的分权授权机制,通过透明化程序将部分纠纷处置权授予平台,同时配套监管部门监督管控体系 [4] - 应引入辩方举证、集体诉讼等制度对平台行为进行对等规制,实现权责对等的透明化担保效果 [4] 市场治理的发展趋势 - 市场治理是顺应市场纹理的内部衍生逻辑,权利自治对处理公共外部性问题具有更低交易成本 [5] - 数字信息技术和交易变革推进下,权利与权力共治成为现代市场治理体系和现代国家治理系统的重要内容 [5]