新规核心内容 - 中国商务部出台稀土相关物项出口管制新规，要求所有出口许可申请文件必须以中文提交，附件材料需采用国产办公软件WPS格式而非国际通用的Word或PDF [3] - 新规标志着中国对稀土战略价值的重新定位，是境外管制与技术管控的双重升级，体现了从资源控制到规则制定的战略转变 [6] 中国稀土资源优势 - 中国稀土总储量占全球34%，是全球唯一同时具备大规模轻、重两种稀土资源的国家，并控制了全球90%以上的重稀土资源 [15][17] - 内蒙古白云鄂博矿是世界罕见的超大型多金属矿床，轻稀土储量世界第一 [17] - 中国南方七省（如赣州）拥有全球最重要的离子吸附型重稀土资源，仅赣州一市就坐拥全球80%的中重稀土 [23][26] 技术与产业链优势 - 中国已建立起从上游采矿、中游冶炼分离到下游高端制造的完整稀土产业链，是全球唯一拥有全产业链的国家 [35][36] - 在稀土分离提纯技术方面构筑了极高壁垒，徐光宪院士创立的“串级萃取理论”和“三出口”工艺是技术基石 [28][32] - 中国占据全球九成以上的钕铁硼永磁材料产能，并掌握提升磁体高温性能所需的镝和铽扩散技术 [56] 历史挑战与行业整合 - 过去因缺乏统一贸易平台和知识产权保护意识，国内企业恶性竞争导致稀土价格暴跌，2000年后价格甚至跌至1990年水平的四分之一 [44][45][47] - 通过行业整合，国家将开采和生产限定给六大集团，并于2021年重组成立中国稀土集团，加强供给侧控制 [49][52] - 2022年稀土被正式纳入战略性资源安全体系，确立资源安全、环保优先和出口可控原则 [53] 稀土的战略重要性 - 稀土是新能源、新材料、航空航天、电子信息等新兴产业的关键材料，这些行业对稀土的需求量达到70% [9] - 稀土对全球AI供应链拥有决定性影响，其价值虽可能仅占0.1%，但足以卡住整条产业链的命门 [12] - 高性能钕铁硼永磁材料是电动汽车电机、风力发电机、雷达、导弹制导系统及F-35战斗机的关键部件，制造一架F-35战机需消耗400公斤稀土 [36][56] 当前短板与未来方向 - 在荧光材料、精密磁电器件制造及稀土功能材料的原创设计方面，与美、日等国仍有差距 [58] - 国际稀土市场价格仍主要参照美、日企业报价，尚未形成统一的“中国价格标准” [61] - 行业在绿色开采、废水回收和尾矿利用等领域仍有进一步优化空间 [58]