自主可控成关键抓手 人民币跨境支付体系建设提速
上海证券报·2025-11-13 01:53

人民币跨境支付体系现状 - 多渠道、广覆盖的人民币跨境支付体系已基本建成,该系统是全球货币资金运行的"动脉" [1][3] - 人民币跨境支付系统(CIPS)担当着"主渠道"角色,截至2025年9月末已接入1700余家境内外参与者,业务触达全球六大洲189个国家和地区的5000多家法人银行机构 [3] - 2024年CIPS处理跨境人民币业务175万亿元,同比增长43%,"十四五"以来年均增长40.3% [3] - 支付体系包含商业银行行内系统作为有效补充,非银行支付机构跨境零售支付网络遍布全球,并实现了与香港及多国的支付互联互通 [3] CIPS系统的作用与优势 - CIPS是由中国人民银行组织建设的专司人民币跨境支付清算业务的批发类支付系统 [3] - 系统通过减少中间行降低了跨境人民币结算手续费,并使结算路径更清晰、效率更高 [2] - 作为直接参与者可将跨境人民币支付截止时间延长至每日23时59分,显著提升客户支付体验 [2] - 在中国金融市场开放和企业"走出去"浪潮中,CIPS不断演化以满足新的跨境金融需求 [2] 建设"自主可控"体系的战略意义 - "十五五"规划建议提出建设自主可控的人民币跨境支付体系,对于保障金融安全、支撑人民币国际化及提升国际金融话语权具有重要战略意义 [1][4] - 在全球支付体系受地缘风险冲击背景下,"自主可控"系统能为人民币行使国际货币职能提供高效可靠的清算"高速公路" [4] - 该系统是决定人民币能否成为真正意义上"世界货币"的关键基础设施 [4] 当前挑战与发展空间 - 人民币在全球外汇储备中占比仍远低于美元与欧元,离岸人民币资金池规模也远低于美元全球流动性 [5] - 全球大宗商品仍以美元计价为主,人民币在贸易中的结算占比尚未推动形成全面定价权 [5] - 人民币在货币储备地位、流动性和定价权等方面的成长空间对支付体系建设提出了更高要求 [5] 未来建设方向与重点 - 重点突破口围绕扩大网络覆盖、优化制度规则、探索技术前沿及强化场景应用等核心层面展开 [6] - 积极发展CIPS,使其未来成为全球备受信赖的专门服务于实体经济和国际商品服务贸易的全球支付系统 [6] - 积极稳妥推进货币桥项目,加强央行数字货币(CBDC)多边和双边合作,发挥其在跨境支付中的积极作用 [6][7] - 进一步推动离岸人民币市场发展,提供丰富的人民币计价投资工具,提升跨境使用便利度和市场信心 [7]

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