应用场景的战略定位 - 应用场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，对加快新质生产力的形成和发展壮大具有关键作用[1] - 在数字经济时代，应用场景与数据、知识、技术等共同构成重要的生产资源，其作用在科技创新作用不断增强的背景下更加凸显[1] - 应用场景已成为产业政策的重要着力点，近期国务院办公厅印发了《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》[2] 应用场景在产业转化中的关键作用 - 应用场景是从技术突破到产业应用的关键一环，新技术需要在真实场景中应用以实现技术验证、持续优化和最终大规模产业化[3] - 新技术的经济价值，包括用户需求、定价和盈利模式，只有在实际应用中才能得到准确验证，企业可据此改进设计优化渠道[4] - 新技术商业生态的构建和供应链的整合需要规模化应用场景的支持，以吸引上下游企业进行专用性投资[4][5] 中国的应用场景优势 - 中国超大规模人口、经济体量、统一市场及国土空间构成了丰富且成规模的应用场景优势，涵盖消费、产业和公共三大场景[5] - 中国是世界第二大经济体、第一大制造国，其庞大的生产能力对应着对各种生产设备、零部件等的巨大需求，形成规模可观的产业应用场景[5] - 中国具有独特的新型举国体制优势，对于重大应用场景可由政府集中力量打造，例如首台套政策、光伏、风电和新能源汽车产业[6] 促进场景供给的政策路径 - 培育新质生产力需要产业政策在供给端和需求端双向发力，促进应用场景的创新、培育、开放，实现新技术与场景的对接[7] - 对于看得清的应用场景，可通过优化市场准入、政府采购、用户补贴等方式支持，并通过制定标准完善监管促进规范发展[7][8] - 政府对应用场景的支持力度应根据新兴产业成熟度动态调整，早期阶段应小规模高强度支持，成熟阶段则大规模低强度支持并实施补贴退坡[8]