中国如何扩内需?外资怎样共享机遇?外国使节追问“十五五”
南方都市报·2025-11-13 12:16

会议背景与核心议题 - 中共中央对外联络部举办二十届四中全会精神专题宣介会,160多个国家的高级外交官参会,包括90多位驻华大使和临时代办 [1] - 会议核心是阐释“十五五”规划建议,构建国际沟通渠道,增进国际社会对中国发展的理解与互信 [1][3] - 各国使节关注的核心议题包括中国未来五年如何扩大内需、推动绿色低碳转型、深化“一带一路”高质量合作以及为各国创造的发展机遇 [1] “十五五”规划战略定位 - “十五五”规划建议对中国未来5年发展作出顶层设计和战略擘画,该时期在中国基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位 [4] - 公司将抓住时间窗口,以紧迫感和使命感推动事关中国式现代化全局的战略任务取得重大突破 [4] 扩大内需的具体路径 - 提高居民收入为核心路径,具体包括提高劳动报酬在初次分配中的比重、完善知识技术要素参与分配机制、提高富农政策效率、多渠道增加居民财产性收入 [7] - 后续将制定和实施城乡居民增收计划 [7] - 扩大消费的具体举措包括扩大优质消费品和服务供给、重点清理住房限购和汽车限购等消费限制、落实带薪错峰休假制度 [7] 绿色低碳转型进展 - 钢铁行业低碳发展核心路径概括为“技术、结构、减量” [8] - 过去十年通过两个五年规划推进钢厂流程改造,目前约90%的钢厂已完成改造,改造后炼钢过程中的减排量达到原来的1/2左右 [8] “一带一路”合作升级 - 合作模式将从“硬联通”转向“软联通”,从大型基建扩展到民生关怀 [11] - 未来将增加更多制造业投资和民生项目投资,因为制造业投资能带来持续生产、人才培养和技术转移,是更可持续的合作方式 [11] - 数字领域合作被强调为“轻资产合作,见效快、双方受益明显”,并以帮助非洲电网减少偷电行为的技术合作为例 [11] 中非工业合作前景 - 在多年基础设施合作铺垫后,非洲的工业合作已具备起步条件 [12] - 中国完备的制造业体系、清洁生产技术与非洲年轻化的劳动力、快速扩张的市场相结合,使中非工业合作成为极具前景的领域 [12] - 中非关系被定义为“好兄弟、好伙伴”,“十五五”规划的实施将为中非合作注入更强劲动力 [12] 应对贸易战与产业链韧性 - 约80%的中国出口商品即使价格上涨30%仍具备竞争力 [15] - 关税上涨后,企业可通过适当降低利润空间维持市场份额,中国出口增速一直高于GDP增速,体现了企业的调整能力 [15] - 贸易战客观上加速了国产替代进程,进口受限后,国产替代在大部分行业已不存在问题,对于少数技术差距领域也具备务实解决方案 [16] - 中国的绿色技术在全球处于最先进或同等先进水平,贸易战不会打乱其发展节奏 [16] 全国统一大市场建设 - 现实中存在市场分割和地方保护等卡点堵点,表现为招投标、招商引资、政府采购等方面存在障碍 [16] - 治理措施包括治标层面进行一对一或分类清理突出问题,治本层面建立有利于破除市场分割和地方保护的制度机制 [16]