"综合来看，预计2026年用于稳经济的广义财政赤字规模将达到11.8万亿元左右，相当于GDP的 7.9%，比2025年增加1万亿元或GDP的0.4%。"余向荣称。 11月13日，2025年花旗中国峰会在上海举行。花旗集团大中华区首席经济学家余向荣在媒体圆桌会 上表示，前三季度中国GDP（国内生产总值）同比增长5.2%，全年5%的增速目标可以实现，预计明年 增长目标还是维持在"5%左右"。 从宏观政策来看，余向荣认为，明年财政政策仍将发挥主导作用，并保持一定的扩张性。据其预 测，一般公共预算赤字为GDP的4%，民生支出占比将有所提高；超长期特别国债额度为1.6万亿元，较 2025年高0.3万亿元，用于支持"两重"（国家重大战略实施和重点领域安全能力建设）"两新"（大规模 设备更新和消费品以旧换新）；地方政府专项债额度4.9万亿元，其中4.1万亿元用于支持经济增长， 8000亿元用于地方政府化债。 货币政策方面，余向荣表示，今年年内不会降准降息，预计2026年将降息20个基点、降准50个基 点，传递维持宽松的货币环境信号。 此外，大力提振消费方面，余向荣认为，2026年发力点或更侧重于结构性措施，而非周期性政策。 ...