陈彦斌:更好完善宏观经济治理体系
经济日报·2025-11-14 08:04
宏观经济治理体系的内涵与基础 - 宏观经济治理体系是经济思想的重要内容,涵盖宏观经济政策体系、地方政府经济治理、区域协调发展战略机制以及改善政策效果的改革举措 [1] - 体系的构建得益于稳固雄厚的物质基础,并植根于独特的体制优势、科学的方法论和长期实践经验,其中集中力量办大事的制度优势提供重要保障 [1] - 坚持系统观念和抓主要矛盾的科学方法有助于治理准确锚定核心目标,兼顾多重目标和统筹多项政策的实践有助于治理扎实落地 [1] 宏观经济治理的现实意义与理论价值 - 实现“十五五”发展目标要求未来5年年均增速达到4.5%至5%,迫切需要宏观经济治理的强力支撑 [2] - 宏观经济治理基于使用稳定政策、增长政策和结构政策同时调节总需求和总供给,具有丰富经验,能更好统筹供需以系统性应对冲击并适应数字经济时代规律 [2] - 健全宏观经济治理体系是一个复杂的系统工程,要求加强全局统筹和顶层设计,在多重目标中寻求动态平衡,体现了系统观念并彰显对经济工作规律性认识的深化 [2] 完善宏观经济治理体系的未来方向 - 以提升宏观经济治理效能为抓手,通过宏观政策“三策合一”,把稳定、增长、结构三大类政策纳入统一框架以提升政策效率 [3] - 围绕实施国家发展规划和重大战略,促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力,优化增量资源配置和存量结构调整 [3] - 把经济政策和非经济性政策统一纳入宏观政策取向一致性评估,并处理好政府和市场的关系,实现有效市场和有为政府的结合 [3]