全球绿色贸易体系趋势 - 绿色要素正深度嵌入全球贸易规则，可持续性成为市场准入与竞争的核心要素[1] - 国际贸易原则层面出现价值再平衡，可持续性被提升为与公平开放同等重要的规范性目标，WTO成员强调贸易规则应与《巴黎协定》及《2030可持续发展议程》相衔接[3] - 规则层面变化影响市场准入、产品标准和供应链管理，碳排放水平纳入贸易考量的做法日益增多，碳足迹成为核心市场竞争要素[4] - 全球贸易体系将围绕绿色标准、绿色技术与绿色供应链进行重构，但需警惕激进推动可能引发的“绿色保护主义”风险[5] - 绿色转型趋势不可逆，否定或阻挠绿色贸易体系建设将带来更高转型成本[6] 中国在绿色贸易体系中的角色 - 中国是绿色转型的坚定实践者，在可再生能源、储能、新能源汽车等领域形成规模优势与全球竞争力，为全球绿色供应链提供关键动力[6] - 中国正积极参与国际规则制定，推动在绿色标准、绿色金融和绿色产业链方面开展国际合作，成为全球绿色贸易体系的积极建设者和贡献者[6] - 商务部发布《关于拓展绿色贸易的实施意见》，标志着中国加速融入全球绿色贸易体系[1] 中国国内绿色支撑体系构建（产品层面） - 国内碳足迹管理和产品标准体系加速完善，2024年发布国家标准《温室气体产品碳足迹量化要求和指南》等，推动70余项国家标准及百余项行业、团体标准制定或发布[8] - 强化数据基础，2025年1月发布2023年全国电力碳足迹因子并上线国家温室气体排放因子数据库[8] - 推动碳足迹标识认证试点，2024年8月通知开展试点覆盖光伏、锂电、钢铁和电子电器等出口型产业[8] 中国国内绿色支撑体系构建（产业层面） - 零碳园区与绿电直连成为绿色制造重要抓手，2025年5月通知系统确立企业直接参与绿电开发和投资的制度路径[9] - 2025年7月通知将“用能结构转型”列为零碳园区建设八大重点任务之首，鼓励园区发展绿电直连等直接供电模式[9] - 绿电直连与零碳园区叠加形成绿色制造关键基础设施，远景集团、隆基绿能等12家新能源头部企业已进驻鄂尔多斯零碳产业园[12] 中国国内绿色支撑体系构建（金融层面） - 2025年6月印发《绿色金融支持项目目录（2025年版）》，剔除化石能源相关内容，首次对具有碳减排效益的经济活动进行低碳标注[10] - 正研究制定转型金融标准，第一批钢铁、煤电等四个行业标准初稿在部分地区试用，截至2025年7月末完成转型贷款授信1212亿元，实际发放贷款668亿元[10] - 正牵头研制《生物多样性金融目录》，已在部分地区试点[10] 中国国内绿色支撑体系构建（市场层面） - 全国碳排放权交易市场经过两次扩容，覆盖水泥、钢铁等高排放领域，覆盖全国二氧化碳排放总量占比将达60%以上[11] - 截至2024年12月，全国累计核发绿证49.55亿个，其中可交易绿证33.79亿个[11] - 2024年全国绿电交易总量突破2300亿千瓦时，达2349亿千瓦时，同比增长237.9%[11] 《实施意见》的核心举措（产品层面） - 政策推动外贸企业开展绿色设计和生产，支持使用可再生能源、更新设备、改造工艺以降低产品碳排放[13] - 引导外贸企业开发使用再生资源、回收资源、可降解材料等制造的产品，发展绿氢等可持续燃料贸易[13] - 加快外贸产品碳足迹数据库建设，发布并持续更新电力碳足迹因子数据，推进其他基础能源和原材料碳足迹因子研究[14] - 推动相关标准制定和国际衔接互认，开展与国际标准比对分析，支持国内机构参与国际标准制修订，截至2025年9月底国际标准转化率整体达86%[14] 《实施意见》的核心举措（产业与金融层面） - 鼓励资源条件好的地区通过新能源直连增加企业绿电供给，积极探索新能源就地就近供应出口园区[14] - 鼓励金融机构基于外贸产品碳足迹核算、碳标识认证结果等丰富金融产品和服务，中国人民银行首次把绿色贸易纳入绿色金融支持范围[15] - 鼓励出口信用保险机构优化承保理赔服务，进一步支持绿色低碳相关产品出口[15] 《实施意见》的核心举措（市场与国际规则层面） - 引导外贸企业用好碳定价机制拓展国际市场，扩大绿证绿电交易规模进一步满足外贸企业需求[16] - 加强碳成本、碳足迹及绿证绿电的国际沟通，引导贸易伙伴认可中国碳定价机制和绿证绿电[16] - 通过多边机制参与全球涉碳经贸规则磋商，推动建立更加包容公平的国际绿色贸易规则，积极参与高标准经贸协定绿色议题谈判[17] - 深化与共建“一带一路”国家等在绿色低碳领域的合作，从规则衔接者转向制度塑造的积极参与者[17]