制度创新与核心目标 - 哈尔滨新区审计局通过制度创新明确领导干部履职经济责任边界，构建“风险预警+整改督导”的动态监管闭环，以推动审计监督提质增效 [1] - 相关举措旨在发挥“未审先改、未病先防”作用，增强审计整改刚性约束，为强化干部审计监督和推动审计问题整改奠定制度基础 [1] 政策制定与科学决策 - 严格依据《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》及相关法律法规，精准梳理领导干部履职“法定责任”边界 [1] - 通过组织专项工作组召开专题研讨会和座谈交流会，广泛征求意见，出台《防范清单》和《约谈办法》两项关键制度 [1] 风险防范清单内容 - 《防范清单》以清单化方式列出风险相关法律法规、违规违法责任及预防措施建议，涉及经济责任风险领域11类、风险点37个、表现形式122条 [2] - 清单聚焦近年来审计中发现的典型性、普遍性、倾向性和多发性问题，旨在从源头上规范权力运行，提升领导干部风险识别与主动防范能力 [2] - 相关经验于2025年5月在《中国审计报》刊载 [2] 整改约谈机制 - 《约谈办法》明确6种约谈适用范围，规范约谈的提出、审批程序及实施流程，并将约谈情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据 [2] - 该办法通过完善整改闭环管理机制，倒逼被审计单位落实整改主体责任，杜绝敷衍整改、虚假整改和推诿整改等现象 [2] - 机制推动审计整改从“被动应对”向“主动落实”转变，进一步维护审计监督的严肃性和权威性 [2]