每经记者｜石雨昕 每经编辑｜张益铭 日前，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）全文公开。其中对财政工作作出的总体部署，与"十四 五"规划建议中"建立现代财税体制"不同，"十五五"规划建议明确"发挥积极财政政策作用，增强财政可持续性"。 与"十四五"相比，"十五五"时期财政工作重点有哪些变化？未来五年财政政策将怎样积极有为推动经济质效提升？围绕这些问题，中国财政科学研究院党 委书记、院长杨志勇接受了《每日经济新闻》记者（以下简称NBD）专访。 适当加强中央事权、提高中央支出占比 NBD：《建议》明确，适当加强中央事权、提高中央财政支出比重。增加地方自主财力。在土地财政依赖持续减弱的背景下，展望"十五五"，如何优化 央地关系，有哪些具体举措？ 杨志勇：随着土地出让金收入的下滑，地方政府对土地财政的依赖度已经下降。地方政府提供公共服务如何筹集到更充分的财力，是规范中央和地方财政 关系需要面对的问题。适当加强中央事权、提高中央财政支出比重，增加地方自主财力，是优化央地关系的重要举措。 应该看到，中央财政对地方的转移支付预算已经连续3年超过10万亿元。2025年，转移支付预算 ...