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瑞丰银行、郑州银行等多家银行撤销监事会获监管核准
21世纪经济报道·2025-11-14 18:33

银行业公司治理结构变革 - 多家银行获监管核准撤销监事会,包括瑞丰银行、无锡农商行、常熟银行、郑州银行、上海银行等10余家银行[1] - 邮储银行、招商银行、华夏银行等股份制银行也已通过相关议案,不再设立监事会[1] - 招商银行首次提出在董事会中设置职工董事[1] - 中小银行如宜宾银行、珠海农村商业银行也在跟进撤销监事会的进程[2] 变革的法规与政策背景 - 变革源于2024年7月1日正式生效的新修订《中华人民共和国公司法》[2] - 新公司法规定股份有限公司可在董事会中设置审计委员会行使监事会职权[2] - 2025年12月国家金融监督管理总局发布通知,明确金融机构可由董事会审计委员会行使监事会职权[2] - 监管机构表示修改有利于降低管理成本,提升治理的灵活性和有效性[3] 监事会制度的历史与现状 - 监事会制度于上世纪90年代引入中国银行业,借鉴德国模式[3] - 2003–2005年国有银行股改上市后,监事会从外部派驻转为内部机构,独立性削弱[3] - 实践中监事会往往陷入监督困境,会议易流于形式,监督作用难以真正发挥[3] 审计委员会的优势与治理效能转变 - 审计委员会通常由具备财务、风控背景的董事组成,独立董事必须占多数[3] - 将监督职能整合进董事会,可避免职能交叉,使监督更贴近决策核心[3] - 监事会的退出意味着中国银行业公司治理正从形式合规转向实质效能[3]