政策核心内容 - 四部门联合发布新规，自2026年1月1日起，对申请出口的注册登记日期不满180天的车辆，需提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证 [1][5] - 政策旨在严控新车以二手车名义出口的行为，规范行业竞争秩序 [3][5] - 新规还规范了出口许可证管理，要求申报信息必须与《机动车登记证书》完全一致，否则不予发证 [2][6] 针对的市场乱象 - 政策直指“零公里二手车”出口乱象，这类车辆已完成登记但未实际使用，名义为二手车实则为新车 [2] - 2024年二手车市场中“登记≤3个月、里程≤50公里”的车辆占比已飙升至12.7%，相当于每8辆二手车中就有1辆是准新车 [2] 政策具体措施 - 要求企业为180天内注册的出口车辆补充提交包含出口国别、车辆信息、售后服务网点等内容的确认书，并加盖生产企业公章 [2][5][6] - 建立企业动态管理及退出机制，加强二手车出口信用评价体系，对有不诚信行为的企业进行约谈和整改 [7] - 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件，需提交改装真实性证明材料，对无法证明改装真实性的产品不予发证 [8] 行业影响与目标 - 新规从源头遏制低价套利和无序竞争，阻断“准新车”扰乱海外价格体系，抑制价格内卷 [3] - 倒逼企业聚焦服务升级，完善海外维修网络、备件供应与质保承诺，推动行业从“拼价格”转向“拼品质、拼服务” [3] - 长期看有助于维护新车出口的合理溢价空间，优化海外市场供需结构，树立中国汽车“高性价比+可靠服务”的国际品牌认知 [3] - 支持企业开拓多元化市场，鼓励在重点市场建立公共展示交易市场，拓展综合服务 [9] - 引导出口企业与汽车生产企业、海外进口商共同做好售后服务，保障维修配件供应及技术支持 [9]