“两重”建设部署 - 将“两重”建设置于“十五五”规划全局中谋划推进 把握战略性 前瞻性 全局性要求 推动国家重大战略深入实施和重点领域安全能力提升 [1] - 优化项目审核 注重创新要素投入和无形资产投资 促进新质生产力发展 健全项目协调推进机制 严格工程质量和安全管理 [2] - 合理安排项目建设与资金拨付节奏 强化项目和资金匹配 积极撬动超长期贷款 政策性金融等资金 引导更多民间资本参与 [1][2] - 统筹“硬投资”与“软建设” 完善投入机制 提高投入效率 统筹用好各类政府投资工具 优化中央预算内投资投向 [3] - 设立新型政策性金融工具 解决项目资本金和配套资金不足问题 支持和鼓励民间投资发展 规范实施政府和社会资本合作新机制 [3] 促进消费政策措施 - 以消费升级引领产业升级 以优质供给满足多元需求 实现供需高水平动态平衡 增强供需适配性是释放消费潜力 畅通经济循环的有效举措 [1][4] - 加快新技术新模式创新应用 强化人工智能融合赋能 聚焦重点行业和领域开发新产品和增值服务 持续拓展新消费增量 [4] - 支持企业扩大特色 高品质消费品供给 加快安全 性能 绿色等标准更新升级 完善认证体系 [4] - 围绕细分市场精准匹配不同人群需求 发展柔性制造工厂 推动生产高效响应消费者个性化需要 [4] - 培育消费新场景新业态 丰富消费金融产品和服务 营造良好消费环境 [4] - 从供给端进行深层次调整以提升供需适配性 通过全面深化改革 运用市场化 法治化手段 提高微观主体活力 提升产业链水平 [5]