服务消费的战略定位与现状 - 服务消费是消费升级的重要方向，增强内需动能和畅通国内大循环的关键抓手 [1] - 服务消费涵盖餐饮、旅游、家政等传统行业，并与数字经济、绿色经济等新经济形态深度融合 [1] - 今年前三季度，中国居民人均服务性消费支出占比提升至46.8%，但与发达国家60%左右的水平相比仍有发展空间 [1] 扩大服务消费的政策方向：放宽准入 - 核心在于破除体制机制障碍，释放经营主体活力，解决服务供给总量不足、结构失衡的问题 [2] - 存在低端过剩与高端短缺的结构性矛盾，家政、养老等基础服务标准化不足，高端医疗、文旅等品质服务供给稀缺 [2] - 需坚持对外开放与对内放开双向发力，对外放宽外资准入引进国际先进模式，对内鼓励社会资金进入并降低普惠性服务成本 [2] 扩大服务消费的政策方向：业态融合 - 关键在于依托技术创新与场景重构，拓展服务消费边界，释放潜在消费需求 [3] - 融合化、沉浸式、互动性成为服务消费新趋势，文化+科技+消费的融合业态展现出强大增长动能 [3] - 应进一步推动商旅文体健深度融合，实现服务消费从单一功能转向复合体验，关注不同群体差异化需求 [3] 扩大服务消费的支撑基础 - 需着力增强消费能力、提振消费信心，国家聚焦增收减负双向发力 [3] - 增收端通过实施职业技能提升行动、培育农村新业态等举措拓宽城乡居民增收渠道 [3] - 减负侧依托个人所得税专项附加扣除、长期护理保险试点扩围、普惠托育床位扩容等政策减轻居民消费负担 [3]