政策核心内容 - 商务部等四部门联合发布《关于进一步加强二手车出口管理工作的通知》，旨在规范行业竞争秩序，促进健康有序发展[1] - 政策核心目标是严控新车以二手车名义出口，回归政策初衷，以“180天注册期+售后确认书”为核心抓手[1][3] - 政策并非单纯约束性监管，而是引导行业从“规模增长”迈向“价值增长”的系统性方案[8] 具体监管措施 - 自2026年1月1日起，对申请出口距注册登记日期不满180天的车辆，需补充提交生产企业出具的《售后维修服务确认书》，否则不予发放出口许可证[3] - 规范出口许可证申领与发放，要求填报信息与《机动车登记证书》一致，商务部将监测并通报违规企业[3] - 建立企业动态管理及退出机制，加强信用评价体系建设，对照《二手车出口不诚信行为负面清单》进行日常监督[4] - 负面清单精准列出七大违规行为，涵盖禁止出口类车辆、伪造证书、不履行质量保证等关键领域[5] - 严格以改装车名义出口车辆的许可证申领条件，需提交改装真实性证明材料，无法证明则不予发证[6] 行业支持与引导方向 - 提升企业国际经营能力，支持开拓多元化市场，鼓励在重点市场建立公共展示交易市场[6] - 建立完善培训制度，通过政策宣讲、经验交流指导企业合规开展业务[7] - 引导行业聚焦“真实二手车”价值挖掘，企业需从追求出口数量转向提升品质与信息透明度[7] - 鼓励企业建立二手车检测评估体系，如实披露车况，并针对不同出口国标准优化车辆配置[7] 行业背景与影响 - 中国二手车出口量持续高速增长，2025年1-8月突破40万辆，其中新能源车型占比首次突破30%[7] - 预计2025年全年出口量将达50万-60万辆，较2019年试点初期不足0.3万辆增长超145倍，年复合增长率超100%[7] - 行业存在极少数企业不诚信经营行为，扰乱了市场秩序并抹黑中国二手车出口的整体形象[7] - 为促进新能源汽车贸易健康发展，自2026年1月1日起将对纯电动乘用车实施出口许可证管理[8]