改革成效与关键数据 - 海口市综合行政执法局琼山分局创新“承诺+执法”信用执法应用场景，2024年至今行政处罚金额同比减少1603.42万元，对行政处罚不服提起行政复议的数量降低75% [2] - 2025年前三季度市县综合行政执法部门一审行政诉讼败诉率为3.89%，创综合行政执法改革最好水平 [3] 法规制度建设 - 推动出台1部地方性法规和18项重要制度，在全国率先实现全省综合行政执法事项指导目录、执法办案程序、执法文书格式、执法资格考试、执法装备配备、执法服装标识等“六个统一”，初步构建“1+18”法规制度体系 [2] - 制定印发规范提升行动方案，提出13条具体举措，以执法队伍管理、制度机制完善、业务培训开展、“三项制度”落实、执法协作衔接为重点 [3] 执法方式优化与创新 - 大力推行包容审慎执法，推动发布重点领域的不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚、不予实施行政强制措施“四张清单” [3] - 指导各市县创新优化执法方式，推广“执法+服务”、“执法+承诺”、“执法+矛盾化解”等工作模式，对各类经营主体努力做到“无事不扰、有求必应” [3] 监管执法协同与数字化 - 制定出台《关于进一步提高综合行政执法质效的若干措施》，推动重点省级业务主管部门出台监管执法协作细则，健全完善日常监管与综合执法衔接的具体标准、程序和反馈机制 [4] - 会同省营商环境建设厅制定出台《海南省监管执法线索在线移送规则(试行)》，实现全流程管理、全过程可控 [4] - 将改革形成的制度机制逐步融入全省统一的综合行政执法平台，初步实现全流程网上执法办案，并依托“审管法信”一体联动机制实现“非接触执法”和“智能办案” [4]