11月14日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究深入实施"两重"建设有关工作，会议明确将 国家重大战略实施和重点领域安全能力建设置于"十五五"全局中谋划推进，为经济高质量发展筑牢支 撑、守住底线。 在业界看来，这场部署既立足当下需求，也着眼长远发展，凸显了"两重"建设作为经济发展"压舱石"的 核心价值。 超长期国债支持 会议提出，要把"两重"建设放在"十五五"全局中谋划和推进，牢牢把握战略性、前瞻性、全局性要求， 强化部门协同，注重软硬结合，推动国家重大战略深入实施、重点领域安全能力稳步提升。 一位财税人士对《中国经营报》记者表示，会议对"两重"建设提出战略性、前瞻性、全局性三个要求， 旨在扩大有效需求、提升产业结构和提升国家安全的韧性。其中，战略性聚焦国家长远发展方向，瞄准 经济结构优化升级关键领域；前瞻性要求立足未来趋势提前谋划，确保项目长期有效发挥作用；全局性 则强调统筹区域与领域协调，杜绝重复建设与资源浪费。 2024年《政府工作报告》首次提出发行超长期特别国债专项支持"两重建设"，规模约1万亿元。2025年 中央对"两重"建设继续加码，安排8000亿元专项资金，覆盖国家重大战略和安全能力建设 ...