政策核心内容 - 欧盟计划于2025年11月统一取消对150欧元以下跨境包裹的免税政策，预计2026年正式实施 [1][3] - 政策调整的起点是2025年11月13日召开的欧盟财长会议，由德国和法国联手推动 [3][5] - 政策主要针对中国电商，2024年进入欧盟的小额包裹中九成以上来自中国，总量高达46亿件 [3] 政策出台背景与动机 - 欧盟方面表示旨在恢复公平竞争，认为当前政策让本地商家无法与中国商品竞争 [3] - 德国经济疲软，制造业乏力，消费疲软，电商平台面临外部竞争压力，政策旨在为本土产业争取缓冲期 [5] - 法国本土电商和零售商对中国平台早已不满，政策具有明显的保护主义倾向 [5] 潜在市场影响与风险 - 政策可能导致商品价格直接翻倍，物流时间延长，消费者将承担额外成本 [9] - 参考美国先例，其取消800美元以下包裹免税后，消费者多承担了110亿美元成本，关税最终从120%调低至54% [7] - 欧洲本地电商在效率、价格和产品丰富度上不占优势，征税可能使市场失去活力，长期削弱行业竞争力 [9][15] 中国电商行业的竞争优势 - 中国电商的优势源于完整的产业链和灵活的供应链系统，从设计、生产到配送各环节均压缩了成本 [11] - 即使加征关税，中国商品的价格可能仍低于欧洲本地产品，政策效果可能有限 [11] - 中国电商的成功依靠的是效率、规模和用户体验，而非税收漏洞 [15] 对中欧贸易关系的潜在影响 - 政策出台恰逢中德高级别财金对话（11月17日）前夕，可能加剧双边贸易关系紧张 [11] - 若中国方面采取反制措施，依赖中国市场和供应链的德国及欧盟可能遭受更大损失 [13] - 把合作变成对抗对双方均不利，一个有制造优势，一个有市场空间，本质是互补的贸易伙伴 [15][19]