中国发展改革报社评论员 王晓涛 央企民企的优势互补与深度合作，蕴含着多重战略价值。其一，助力技术创新与自主可控。民企的技术 积累与国企的场景资源相结合，推动昆仑大模型等成果实现从算力底座到模型生态的全链条自主可控， 有效降低对外技术依赖，为国家经济安全与产业竞争力筑牢根基。其二，加速企业数字化转型与产业升 级。国企在国民经济中占据重要地位，但部分企业面临数字化转型难题，场景开放与民企技术赋能形成 合力，推动企业数智化水平持续提升，进而促进产业结构优化调整。其三，优化资源配置与协同发展。 融合化是发展的重要方向之一，其核心在于打破发展壁垒，实现跨产业、跨要素、跨领域的深度联动。 国企的资源、场景、资金优势与民企的创新机制、技术活力形成互补，既能提升资源配置效率，更能增 强整个产业链的综合竞争力。 日前，国务院办公厅发布《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》（以下简称 《实施意见》），首次在国家层面对场景培育开放进行系统部署。而在政策出台前夕，两则行业动态已 勾勒出实践先行的清晰脉络：继9月初中国石油将部分A股股份无偿划转给中国移动后，11月3日中国移 动反向将部分A股股份无偿划转至中国石油；1 ...