文章核心观点 - 中国人民银行湖南省分行积极探索金融支持生态产品价值实现模式，推动优质生态资源通过金融创新转化为发展资本 [1] - 通过政策引领、产品创新和机制保障，构建生态产品价值支撑体系，引导金融资源向生态产业领域集聚 [2][4][6] - 截至2025年三季度末，湖南省金融机构绿色贷款余额突破1.3万亿元，较年初增长21.1% [1] 政策引领与体系建设 - 中国人民银行湖南省分行联合相关部门出台《关于发展绿色金融 助力美丽湖南建设的通知》等文件，开展"金融赋能扩绿增效"行动 [2] - 推动有条件的地区开展生态产品价值实现试点建设，湖南部分地区已启动生态产品总值（GEP）及特定地域单元生态产品价值（VEP）核算 [2] - 2025年4月，怀化市被列入首批国家生态产品价值实现机制试点名单，率先开展GEP核算 [2] - 中国人民银行怀化市分行构建价值保障、价值融资、信用融资、支付结算和金融服务等五大体系 [3] - 截至2025年三季度末，怀化市生态领域贷款余额同比增长30.9% [3] 金融产品创新 - "湘林碳票"是湖南省林业局签发的碳汇量官方凭证，可用于交易、融资、抵消碳排放 [4] - 工行湘西州分行以3000吨"湘林碳票"减排量为质押增信，发放"种植e贷（茶叶）"300万元 [4] - 农发行花垣县支行采用"实物抵押+股东保证+碳票质押"组合担保模式，审批投放"湘林碳票"质押项目贷款7900万元 [4] - 取水权质押贷款推广，汝城农商银行对茶坪梯级电站投放890万元取水权质押贷款 [5] - 截至2025年三季度末，全省累计发放取水权质押贷款63笔，金额15.5亿元 [5] - 创新"景区收益权+"特色化信贷产品，探索"旅游景区经营权""自然生态景区门票收费权"等权益质押融资模式 [5] - 截至2025年三季度末，郴州、张家界、岳阳、衡阳等地数十个生态文旅景区项目获得贷款101.1亿元 [5] 机制保障与风险缓释 - 建立由7个部门共同参与的绿色金融服务美丽湖南建设工作协调机制 [6] - 首批8个省级EOD试点项目正式发布，金融机构对所有项目完成融资对接 [6] - 辖内金融机构优化信贷管理机制，建行湖南省分行对生态产品领域客户贷款利率给予最高50BP的FTP优惠 [6] - 招商银行长沙分行建立涵盖森林碳汇、水域生态价值等多维度信息的评估模型 [6] - 湖南银行对绿色信贷业务绩效计价标准提高50% [6] - 中国人民银行怀化市分行创新"财政风险补偿+担保增信+保险保障+社会资本收储"风险缓释机制 [7] - 地方财政设立总规模8000万元的林业产业发展基金和环境权益抵质押融资风险补偿基金 [7] - 截至2025年8月末，通过基金引导撬动，已累计带动贷款投放2.6亿元 [7] - 岳阳市设立生态产品价值风险补偿基金，最高可担保纯信用贷款额度2亿元，为当地生态产品产业达成绿色金融授信超80亿元 [7]