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发挥“两重”建设稳增长促创新的作用
21世纪经济报道·2025-11-19 07:05

一方面,"两重"建设成为稳增长与促创新深度融合的交汇点,展现出精准施策的鲜明特征。通过系统布 局重大项目和精准引导有效投资,有望在优化经济结构、增强发展韧性、推动高质量发展方面发挥关键 作用,为中国式现代化建设筑牢坚实基础。 未来"两重"建设在用好国债资金的基础上,将着力构建更加多元化的投融资体系。通过精准把握项目建 设进度与资金拨付节奏,强化项目与资金的匹配度,有效撬动超长期信贷、政策性金融等配套资金,积 极引导民间资本参与项目建设。这将显著放大"两重"建设的投资乘数效应,为民营企业创造更广阔的市 场空间。这也是深化"放管服"改革、优化营商环境的重要实践,有效激发市场主体活力,形成政府与市 场协同发力、互促共进的良性发展格局。 在"两重"建设实施过程中,需要构建科学系统的推进机制,重点把握两个维度的平衡关系。一是政府与 市场的协同共生。项目融资上实现政府资金与社会资本的优势互补,同时明确政府与市场的权责边界, 既保障社会资本的合理收益,又确保公共利益的实现。二是短期效益与长期价值的统筹兼顾。要注重项 目建设与区域发展规划的衔接,建立全生命周期成本效益评估体系,避免片面追求短期效益而牺牲长期 价值。 近日召开 ...