联合国安理会决议核心内容 - 联合国安理会通过第2803号决议，核可美国提出的结束加沙冲突“20点计划”，决议获得15个成员中13个支持，俄罗斯和中国投弃权票 [1][3] - 决议欢迎成立和平理事会作为加沙地区过渡行政机构，授权组建临时性加沙国际稳定部队，任务包括保障边境安全、去军事化、保护平民及确保人道主义走廊畅通 [1][3] - 美国总统特朗普称此次表决是“具有真正历史意义的时刻”，将为全世界带来更多和平 [1][3] 各方对决议的反应 - 巴勒斯坦民族权力机构欢迎决议，表示条款需“紧急且立即”执行 [3] - 哈马斯反对决议，称其强加国际监护机制，拒绝解除武装，并强调对以色列斗争属合法抵抗 [1][3][8] - 以色列总理办公室对表决结果表示赞赏，但总理内塔尼亚胡重申反对巴勒斯坦建国的立场不变 [1][4] - 以色列反对党议员批评决议将导致巴勒斯坦建国，对以色列不利 [5] 决议执行面临的挑战 - 决议措辞含糊不清，未给出巴勒斯坦建国时间表或保证，仅指出需在加沙重建取得进展及巴勒斯坦民族权力机构改革后才可能实现建国 [6] - 和平理事会虽需向联合国提交报告，但不受联合国或巴勒斯坦民族权力机构意愿约束，国际稳定部队解除哈马斯武装存在极大不确定性 [7] - 潜在出兵国是否同意与哈马斯对抗仍不确定，目前印尼表态积极，以色列反对土耳其介入 [7] 中国和俄罗斯的立场 - 俄罗斯和中国投弃权票，批评决议核心机制缺乏明确性，未确保联合国参与，也未重申对“两国方案”的承诺 [9] - 中国代表指出决议草案在关键问题上模糊不清，未体现“巴人治巴”原则，不是安理会成员充分协商的结果 [9]