也需清醒认识到，挑战依然严峻。一是核心技术"卡脖子"风险犹存，高端工业软件、精密传感器等 仍依赖进口。二是转型成本与收益的不确定性，使广大中小企业不敢转、不会转。三是数据孤岛与标准 缺失，阻碍了产业链协同效率。四是复合型人才缺口巨大，既懂制造工艺又精通数据算法的"数字工 匠"一匠难求。这些问题，是制造与服务全方位、宽领域、深层次融合必须啃下的"硬骨头"。 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，"推动技术改造升 级，促进制造业数智化转型，发展智能制造、绿色制造、服务型制造，加快产业模式和企业组织形态变 革"，为构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系指明了路径。不久前印发的《深入推动服务型制造 创新发展实施方案(2025—2028年)》，勾勒出"制造+服务"深度融合的蓝图。顶层设计的连续落子，不 仅是对服务型制造理念的深刻践行，更是推动我国制造业在全球产业格局调整中抢占制高点的战略举 措。 近年来，我国制造业呈现出数智重构、深度融合、价值链延伸的鲜明特征，服务型制造高质量发展 在多层次、多领域取得显著成效。一方面，表现为生产模式"智"的飞跃。以辽宁联通与海克斯康联合打 造的"5G+ ...