封关运作准备情况 - 海南自由贸易港全岛封关运作将于2025年12月18日实施，目前各项准备工作正全力推进[1] - 封关运作所需的软硬件条件已准备就绪，国际旅行卫生保健中心等4个海关封关保障项目已全部投入使用[3][4] - 海关监管制度体系已建设完成，海口海关就相关货物监管细化了12项关级配套制度[3] - 10个“二线口岸”已通过国家验收，监管设施设备具备启用条件，海关智慧监管平台已上线运行[3][4] 海关监管制度创新 - 监管制度设计体现“一线放开、二线管住”，核心是对出岛货物实施分类管理，设置海关监管和非监管通道[5] - 仅零关税、加工增值免关税、放宽贸易管理措施等三类货物需通过监管通道出岛，其余货物可通过非海关监管通道出岛，最大限度便利往来[5][6] - 创新实施“分批出岛、集中申报”通关模式，企业可凭核放清单分批办理出岛手续，在规定时间内集中报关，减少运输等待时间[6] - “一线”通关更便捷，对部分进口货物实施径予放行，申报项目从105项简化至33项，通关效率大幅提升[8] 政策红利与产业发展 - 加工增值免关税政策享惠门槛降低，受益面扩大，旨在促进制造业发展，推动产业升级和高质量发展[6] - “零关税”货物进口后建立电子账册，实施电子化跟踪管理，在自由贸易港内可自由存放，不设存储期限[8] - 海关将加强政策宣传解读，助力更多市场主体享受政策红利，深入参与海南自由贸易港建设[8] 配套监管与风险防控 - 海关智慧监管平台功能完备、运行顺畅，可保障制度设计的有效实施[4][6] - 建设“一人一码”“一企一账”“一物一链”“一呼一应”智能风控体系，全面提升风险防控能力[8] - 对离岛免税商品实施全流程溯源管理，建立动态风险监测模型，对“套代购”等违规行为进行精准识别和有效打击[7]